Малоимущие семьи и поддержка государства

Чтобы семья была признана малоимущей, её среднедушевой доход должен оказаться меньше чем прожиточный минимум. Сложность таится в том, что прожиточный минимум неодинаков в различных регионах страны. Это логично, ведь цены в Москве и, скажем, Иркутске тоже сильно различаются, а рассчитывается минимум, именно исходя из уровня потребительских цен. Так, прожиточный минимум в Москве в 2015 году был установлен в размере 13896 рублей. Для сравнения, в Иркутской области он ниже и составляет только 8866 рублей. Конкретные цифры для интересующего региона можно легко отыскать в интернете.

Но это не единственное условие признания. Не менее важен тот факт, что семья попала в сложное материальное положение не по своей вине. На практике это означает, что трудоспособные люди в такой семье должны либо работать, либо состоять на бирже труда, либо пребывать в декретном отпуске. Употребление наркотиков, злоупотребление алкоголем также станут препятствием для признания семьи, члены которой ведут себя столь антиобщественно, малоимущей.

Предположим, все эти дополнительные условия соблюдены, и нас интересует только среднедушевой доход. Как его посчитать? Среднедушевой доход считается, исходя из суммарного дохода семьи за три последних месяца (их называют расчётными.) Обратите внимание, доход – это не только зарплата, это также и пенсии, пособия, другие источники денежных средств, например, сдача квартиры внаём. Кроме того, доход считается до налогов. Поскольку на работе, зарплату выплачивают после того, как был удержан подоходный налог, это следует учесть для подсчёта общего дохода семьи.

Общий доход следует сначала разделить на число расчётных месяцев, то есть на три, ведь доходы считались как раз за три месяца. Теперь достаточно разделить полученное число ещё раз на общее число членов семьи, и результат сравнить с тем значением прожиточного минимума, которое установлено для соответствующего региона.

Например, пусть в Москве живёт семья из двух родителей и ребёнка. Их доход за три месяца составил 60000 рублей. Поделив на три, получаем 20000 рублей. Поделив снова на три, ведь именно столько в семье человек, получим 6666,67 рублей. Эта сумма оказалась меньше прожиточного минимума для Москвы, установленного в 13896 рублей. Следовательно, такая семья может быть признана малоимущей.

Поддержка малоимущих семей проводится на двух уровнях: на федеральном и на региональном. Это значит, что виды помощи могут отличаться от региона к региону. К региональным льготам могут относиться, например это могут быть дополнительные пособия, или, например, льготы при оплате проезда на общественном транспорте.

К федеральным льготам, одинаковым для всех регионов, относятся налоговая льгота, бесплатная юридическая помощь, жилищные субсидии и в ряде случаев право поступить вне конкурса в высшие учебные заведения.

Налоговая льгота – это освобождение от налогов всех денежных пособий и льгот, полученных семьёй от государства. Хотя размер и форма этих пособий будет отличаться от региона к региону, налоговая льгота будет существовать в любом случае. Кроме того, если пособия предоставляются в рамках неутвержденных правительством программ, на такие выплаты льгота не распространяется.

В 2011 году был принят, а в 2012 вступил в силу федеральный закон N 324-ФЗ о бесплатной юридической помощи. Благодаря ему малоимущие семьи получили возможность безвозмездно консультироваться у юристов-профессионалов. Консультация может быть как устной, так и письменной. Она может касаться, в том числе и вопросов о статусе малоимущей семьи, и о полагающихся ей по закону пособиях, льготах, и других видах социальной помощи. В случае необходимости в рамках этого закона, семья может получить и бесплатное юридическое представление их интересов в суде или на мировых переговорах.

Если в малоимущей семье только один родитель, и при этом ему присвоена инвалидность первой степени, то дети младше двадцати лет в такой семье имеют право на льготный порядок зачисления в государственное и муниципальное высшее учебное заведение. Ему или ей достаточно лишь набрать на экзамене (это может быть ЕГЭ или отдельное испытание вуза) минимально установленное число баллов – и дальше абитуриент автоматически зачисляется в учебное заведение вне конкурса.

Жилищные субсидии – это помощь малоимущей семье в оплате коммунальных услуг и арендной платы, если жильё съёмное. Жилищный кодекс устанавливает, что на оплату жилья у такой семьи не может уходить более 22 процентов суммарного дохода. Для малоимущей семьи этот процент может быть понижен при помощи специального понижающего коэффициента. Чтобы его найти, следует разделить среднедушевой доход семьи на прожиточный минимум. Эта процедура дополнительно увеличивает размер возможного вспоможения. Жилищная субсидия устанавливается на пять лет, и может быть впоследствии продлена.